Un Pacte de Gouvernance pour une intercommunalité efficace et apaisée

Une crise de la gouvernance intercommunale Comme chacun sait, l’élargissement des territoires intercommunaux (résultant de l’élévation du seuil minimum de constitution d’une communauté) ainsi que les nombreux transferts de compétences opérés entre les EPCI et leurs communes membres, ont profondément bouleversé l’économie générale du bloc local. Cette double évolution, souvent subie, a distendu le lien entre les communes et leur intercommunalité, nourrissant chez les élus locaux, et notamment chez les élus municipaux non communautaires, le sentiment « d’être privés de leurs prérogatives » et « d’être noyés dans la masse »[1]. L’augmentation du nombre de communes regroupées au sein de chaque E

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